Reportaje
Por Gustavo Ávila
Convenio de asilo
Una Guatemala
convertida en un depósito de refugiados
Según el IGM hasta el 16 de marzo se trasladaron 939
centroamericanos por medio del acuerdo (ACA). Menos del 2% de estas personas
solicitan asilo en el país.
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| Foto de : newsinamerica.com |
Según, Organizaciones de la
Sociedad Civil el presidente de Estados, Unidos Donald Trump, chantajeó a los
países como Guatemala, Honduras y El Salvador. Para firmar un acuerdo que
detuviera la migración ilegal.
De acuerdo con el Instituto
Guatemalteco de Migración (IGM), con este acuerdo se busca que el país reciba y
apruebé las solicitudes de ciudadanos del Salvador y Honduras que deseen
adquirir estatus de refugiados. Por el cual EE.UU, no sé hará responsable de
ello.
Este Acuerdo de Cooperación
de Asilo (ACA), el cual, el gobierno de Trump llamó acuerdo de Tercer País
Seguro, este lo firmaron el exministro de Gobernación Enrique Degenhart y el
secretario interino de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Kevin McAleenan.
En junio del año pasado, en la Casa Blanca.
“Gracias a la firma de este acuerdo
nos evitamos sanciones. Esto puedo afectar la economía loca, el incrementó de
los aranceles a las exportaciones de productos guatemaltecos y el aumento de la
tarifa de envió de las divisas”, aseguró Juan Pablo Carrasco, presidente de la
Cámara de Comercio Guatemalteco Americana (AMCHAM).
Según el (IGM), hasta el 16 de marzo, arribaron
al país bajo el ACA 939 personas, tanto
de Honduras como del Salvador. Asimismo, niños y niñas.
En el caso de honduras 158
hombres,195 mujeres, y 102 niños y 124 niñas, que da un total de 579 hondureños
siendo lo mas traslados.
Del Salvador se reportan 79
hombres y 150 mujeres, y 63 niños y 68 niñas, el cual da un total de 360
salvadoreños.
Según la Fuerza Aérea
Guatemalteca se registraron 57 peticiones de refugio. Y en la Oficina de
Relaciones Migratorias Internacionales se reportaron 20 solicitudes
formales.
Los traslados de los
centroamericanos quedaron suspendidos en dicho mes por el ingreso en el país
del coronavirus covid-19.
En febrero pasado Ken
Cuccinelli, sub secretario del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU
(DHS, en inglés), indicó que Guatemala, es el responsable de recibir a los
refugiados de Honduras y el Salvador. Y sostuvo que su país no costeará los
gastos.
“No solo es su
responsabilidad financiera. De acuerdo con las leyes guatemaltecas, es su
soberanía y su dinero cómo están apoyando el sistema de asilo”, subrayó
Cuccinelli.
Es evidente que el gobierno
no está asumiendo la responsabilidad por este acuerdo. En cambio, hay
Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), que están asumiendo estas
responsabilidades como la Casa del Migrante y El Refugio de la Niñez.
“Son estas Organizaciones de la Sociedad Civil
como la Casa del Migrante y El Refugio de la Niñez los que están brindando
protección y servicio a los deportados del (ACA), por décadas han asumido el
rol del gobierno”, indicó Jordán Rodas, Procurador de los Derechos Humanos.
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| Foto de : eleconomista.net |
La casa del migrante
En la Casa del Migrante de la
zona 1, están recibiendo a las personas que arriban al país bajo el Acuerdo de
Cooperación de Asilo (ACA), tanto salvadoreñas como hondureñas.
Al llegar al lugar, se puede
observar a personal de (ACNUR), atendiendo a los refugiados. Los
centroamericanos están en el patio de la casa, y donde se contabilizó alrededor de 10 personas que fueron enviados a
Guatemala bajo el programa de asilo.
Una mujer hondureña que
prefiero no dar su nombre dijo, que el acuerdo, es ilógico e inhumano porque
los envían a un país que no tiene las condiciones óptimas para ellos y que les
genera un gasto.
Agregó que junto a sus dos
hijas y esposo fueron deportados y que la familia de él costeará los gastos
para poder regresar a Tegucigalpa.
“Las personas de este lugar
nos han insistido que nos quedemos unos días más, pero nosotros queremos
regresar con nuestras familias”, dijo la hondureña.
En cambio, otros refugiados cuentan
con la ayuda de ACNUR y en algunos casos esta delegación asume los gastos para
poder regresar a su nación.
Los centroamericanos
expresaron que los obligan a firmar dicho acuerdo y que al final no les
beneficia. Desde un inicio ellas piden ser enviadas a su país.
“Este acuerdo es de lesa
humanidad y además es una de tantas irresponsabilidades de Estados Unidos. Es
evidente que Guatemala no puede proteger a estas personas”, dijo Pedro Solares,
experto en migración.
Según Mauro Verzeletti,
director de la Casa del Migrante, hasta febrero se han registraron 3 mil seis y
cientos migrantes y esto ha aumentado por los centroamericanos que son enviados
a través del acuerdo de asilo.
“Este un convenio inhumano e
injusto para el país, ya que viola los instrumentos internacionales de derechos
humanos”, expresó Verzeletti.
Ellos están recibiendo
alimentación, hospedaje, atención médica, terapia psicológica, asesoría legal,
entre otros servicios. La Casa del Migrante está asumiendo los gastos de los
migrantes en el recinto y están desembolsando 1 mil quetzales diarios.
Esta organización dispone de 30 personas,
tanto a nivel interno como externo, en este último estas personas reciben a los
solicitantes de refugio.
Todas las personas que son
deportadas por dicho acuerdo pasan por la Casa del Migrante, asimismo, los
niños y niñas. Aunque algunos niños son
traslados, posteriormente, al Refugio de la Niñez.
Verzeletti informó que
gracias a la ayuda de Ceres, Unicef, Acnur, Trocaire, Menunita, Hermanas de la
Caridad y Consejo Noruego, logran brindar la ayuda humanitaria a los
migrantes.
“La migración se ha
diversificado. Desde el 2014 estamos en crisis humanitaria, en ese año se
reportaron niños cruzando la frontera estadounidense. Luego masivas caravanas
de jóvenes hondureños”, refirió Verzeletti.
En el hogar del migrante quienes se han se
registrado más son los hombres con un 52 por ciento y con un 48 por ciento las
mujeres.
También, a los
centroamericanos que les han brindado servicio social en primer lugar se encuentran
los hondureños y luego los salvadoreños.
El Padre Verzeletti, lamentó
que el gobierno estadounidense no este invirtiendo en las personas que envían
bajo el convenio de asilo. Y el responsable de esto es el gobierno
anterior.
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| Foto de: lahoravozdelmigrante.com |
“La Casa del Migrante cumple
una función caritativa que en realidad le corresponde al Estado. Uno de los
agravantes, es que el gobierno anterior le quitó el poco presupuesto que tenía
esta organización”, expuso Solares.
Solares agregó que Estados
Unidos designa un presupuesto para los refugiados a través del Organización
Internacional de Migración (OIM) y al Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Refugiados (ACNUR).
El
Refugio de la Niñez
Se encuentra en la zona 9
capitalina y es una Organización No Gubernamental (ONG), que protege los derechos humanos de la niñez
y adolescencia.
La misión de la organización
es proveer, proteger y apoyar la restitución de los derechos humanos tanto de
los niños, niñas, y adolescentes víctimas de violencia e inmigración. Asimismo,
incidiendo política y técnicamente en los organismos e instituciones del
Estado.
El director del Refugio de
la Niñez, Leonel Dubon, comentó de qué manera están ayudando a los niños, niñas
y adolescentes que son enviados al país bajo el programa de asilo.
“Se les brinda asistencia
humanitaria, la cual se enfoca en generar condiciones que los dignifique como
sujetos de derechos, atiende necesidades inmediatas alimentación, atención
médica y atención psicológica”.
Dubon Agregó que la
finalidad, es generar un entorno adecuado para realizar actividades
terapéuticas, lúdicas, diferenciadas por grupo etario y enfocadas al
fortalecimiento de información y derechos de la niñez con necesidades de
protección especial.
Dicha organización cuenta
con personal profesional como psicólogas, trabajadoras sociales y pedagogas. A los
niños o niñas que presenten conflictos emociones o vulnerabilidad de derechos
se realizan una consulta junto a sus familiares.
Según el Refugio de la
Niñez, desde diciembre del año pasado hasta marzo se atendieron 316 niñas y niños siendo 199 hondureños y 117
salvadoreños. Se reportan más niños,
niñas y adolescente de Honduras y en segundo El Salvador.
A través de un comunicado,
la Pastoral de Movilidad Humana, se pronunció al respecto de las personas que
fueran enviadas en el país bajo este convenio de asilo y en algún caso poner en
riesgo la vida de los solicitantes de refugio hacen responsable a Estados
Unidos y a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
La Pastoral agregó que de
cualquier violación a los derechos humanos, tanto a los adultos como a los
niños y niñas. Se acusará a EE. UU y a la (OIM ), quienes no se les respetó el
derecho a solicitar, ser reconocidos, acompañados e integrados a una comunidad
segura para resguardar la vida.
Los
anexos
El gobierno de Guatemala, afirmó que firmaría
unos anexos del acuerdo, el cual, tendrían fondos para implementar una
estrategia que pueda beneficiar a estas personas.
Según el vocero del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Joaquín Santillana, dichas autoridades están
en una propuesta de implementación del tratado, ya que es un acuerdo bilateral,
en el cual hay dos modificaciones que se solicitó.
Agregó que es un acuerdo
bilateral y que incumplirían en ilegalidades, al divulgar la información hasta
que las dos partes estén de acuerdo.
El Director de Comunicación
Social de Naciones Unidas de Guatemala, Héctor Morales, dijo que han solicitado
al gobierno información sobre los anexos del acuerdo, pero lamentablemente lo
mantienen en secreto.
Morales agregó que se están
basando en la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y el
Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de 1967. (ACNUR), les está
apoyando con orientación legal y en algunos casos con el traslado a sus países
de origen, pero deben de llenar ciertos requisitos.
“Al final, podemos ver que
Guatemala se convertirá en un país opresor, que ha decidido no respetar los
derechos humanos. Las soluciones que buscan los gobiernos son demagógicas y
sencillas como este acuerdo, y el problema aumentará dentro de cinco y diez
años con más agravantes”, advirtió Arnau Baulenas, director del Instituto de
Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas.
Una
realidad
Según la Defensoría del
Migrante de la Predicadora de los Derechos Humanos, el Gobierno de EE. UU, ha
sido uno de los beneficiados en este acuerdo, ya que gestionan de una forma más
rápida la expulsión de migrantes y que dejan la responsabilidad a Guatemala un
país que no garantiza la protección de estas personas.
“Hasta el momento las
autoridades guatemaltecas únicamente se han limitado a realizar un registro
migratorio de las personas centroamericanas trasladadas, sin brindar mayor
información, y en la mayoría nula sobre sus derechos”, dijo el Procurador de
los Derechos Humanos, Jordán Rodas.
De acuerdo con la Defensoría
del Migrante, el 98% de personas prefiere regresar de forma voluntaria a sus
países de origen. Ya que el solicitar asilo demora de meses a años.
Además, las personas no cuentan con
documentos que les permitan acceder a trabajar.
Según Rodas, el país no
tiene la capacidad para atender a los refugiados, ya que las Instituciones
siguen trabajando con un presupuesto menor y por ello no se pueden prestar un
servicio óptimo.
Agregó que la sociedad civil
en conjunto con la cooperación internacional está apoyando esta causa. Y que es
el gobierno el que debe de hacerse responsable de los gastos.
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| Foto de : eldiariousa.com |
“El país no tiene
condiciones mínimas para ayudar a los solicitantes de refugio. Estas personas
ocuparían el territorio nacional y esto incumpliría con el Código de Migración
y afectaría el presupuesto de la Nación”, advirtió la ex diputada, Nineth
Montenegro, de la bancada Encuentro por Guatemala.
Las
condiciones
Según
la PDH se entrega a los solicitantes de asilo un documento con la denegatoria
de asilo en EE.UU, en donde se plantea, la prohibición de ingreso a dicho país
y la pena de 5 años de cárcel, sino se acata.
La defensoría del migrante señala que la
mayoría de las personas desaprueba el trato que recibe en los Centros de
Detención, por ejemplo, la hilera un cuarto con aire acondicionado, es
utilizado como castigo sobre todo cuando los adultos protestan o los niños
lloran.
El proceso de traslado es a media
noche, donde son trasladados del Centro de Detención al aeropuerto, sin las condiciones
para que los niños y niñas puedan dormir y descansar, esperan por lo general en
el bus y en ocasiones en carpas, en todo el día solo comen raciones frías en
base a pan.
A consecuencia de ello la salud tanto de
niños y niñas se ve afectada ya que algunos presentan síntomas como diarrea,
fiebre y dolor de cabeza.
La PDH
tiene denuncias sobre el escaso abastecimiento de medicina, ya que en una
ocasión la medicina recetada estaba vencida y en otra no se encontraba el
médico, por lo que, una niña no pudo ser
atendida.
Según
la PDH han recibido denuncias en las instalaciones del CPR, ya que a las
personas del ACA no se les da alimentos cuando hay visitas de funcionarios
nacionales y extranjeros y en ocasiones los centroamericanos tenían hambre y
sed y ellos no les brindan asistencia.
Solares
refirió que Estados Unidos busca con esto desmotivar a centroamericanos que
intentan viajar a ese país para buscar el asilo o refugio. Sin duda, los más
afectados siguen siendo los refugiados.
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| Foto de : elpais.com |
De
acuerdo con Cañas, esta solución no es solo de Guatemala, sino a escala
centroamericana, hay que combatir la corrupción, el crimen organizado y control
territorial para impedir el desplazamiento forzoso. Fomentar el emprendimiento
y mejorar la educación, es fundamental para poder reducir la migración hacia
Estados Unidos
